卡片風波餘波-側看「權力」與「制度」的對立

一張小小的卡片威力如斯之大，弄得堂堂高官狼狽不堪，政治威信毀於一旦後，還給予入境處大開白色恐怖之門，究竟誰是掀了勢利高官黑幕的人呢？一日真相未明，一日人人自危，可是也離不開士氣和團結大減的結果。

究竟打開白色恐怖大門的手，是出自真正的希望加強政府內部運作的協調性，抑或只是為高官出出氣，同時給其他職員殺一儆百的作用，其實難以判斷。畢竟像政府如此龐大的機構，不能沒有控制訊息統一發佈的機制，固此亦不能不執行，否則機構只會淪為各自行政的散沙。所以，入境署努力找出洩密者實是無可厚非。

然而，卡片背後所反映的除了是鬧劇一場外，更可怕是折射了行政制度的互不信任性，尤其是是制度執行者的不信任。我相信那些職員是因看不過高官權大氣粗的嘴面，才銳意讓社會抨擊他的不義之舉，可是他們向傳媒透露醜聞，而不是訴諸於行政的投訴機制，意味著他們相信在維持公義上，傳媒是擁有更大的效率，抨擊力也更大，使濫權者能權衡輕人人自危。但是若將此邏輯轉個角度，就是他們認為行政制度未能有效地管制高層的糊塗，更可怕是即是制度存在，卻一旦執行起來更顯得力不重心，犯事者不是僅受酌情責罰，便是在無了期的調查中不了了之，梁展文事件便是一個很好的借鑑例子。而盡責的投訴者，可能只是得到口頭上的欣賞，卻實質面對一籃子行政的私刑。否則，為甚麼那些能敢於揭高官瘡疤的職員，在面對白色恐怖大門，卻不敢坦承？

制度若是人人平等的話其實並不可怕，可怕是在於是制度的執行人。

從前香港的政治以高效和清明著稱，可是近年政府卻越發不爭氣，無論在管治和行政方面皆偏向弱勢，箇中不難發覺以權謀私，公私不分的事情越來越多，更可說是「官位權力論」是成了遊戲的潛規則。在政府管治偏向弱勢無力化發展同時，卻又不難看見他們欲不斷地試圖重建威望，不是動輒提出上億的基建，便是「甚麼港」的動人遠境，可是卻忽略了加強體制內個體的清明和智慧這一致命傷，更多的努力也是枉然和擾民的。

這件事件中我們其實應該同情蘇錦樑，因為他玩這個遊戲時不幸遇上了敢打貓兒的耗子，但我們更應同情自己，因為尚有更多的蘇錦樑在茍且渡日。